据英国播送公司报道,1987年《关于斲丧臭氧层物质的蒙特利尔议定书》(Montreal Protocol on Substances to Threat The Ozone Layer)克制了氟氯烃等化学品,制止了一场天气劫难。前团结国秘书长科菲·安南称之为“最乐成的国际协议”。

迷信家发明,假如没有该条约,地球及其动物将表露在太阳紫外线(UV)辐射下,继续增长利用氟氯化碳(CFCs)将招致本世纪末环球气温再上升2.5℃,此中一局部大概是由氟氯化碳间接形成的,由于氟氯化碳也是很强的温室气体。
但氟氯化碳对臭氧层形成的毁坏也会向大气中开释分外的二氧化碳——这些二氧化碳现在被封存在植被中。当动物表露在高程度的紫外线下,发育变差,会增加二氧化碳的吸取。假如没有蒙特利尔议定书,迷信家们估量丛林、其他植被和泥土中贮存的碳增加5800亿吨;大气中二氧化碳的含量会增长165-215ppm(40-50%),终极招致2.5摄氏度温升。
【科普】蒙特利尔协议是什么?
蒙特利尔议定书全名为"蒙特利尔毁坏臭氧层物质控制议定书(Montreal Protocol on Substances that Deplete the Ozone Layer)",是团结国为了制止产业产品中的氟氯碳化物对地球臭氧层持续形成好转及侵害,承续1985年掩护臭氧层维也纳条约的大准绳,于1987年9月16日约请所属26个会员国在加拿大蒙特利尔所签订的情况掩护条约。该条约自1989年1月1日起失效。蒙特利尔条约中对CFC-11、CFC-12、CFC-113、CFC-114、CFC-115等五项氟氯碳化物及三项哈龙的消费做了严厉的控制划定,并划定列国有通力合作[tōng lì hé zuò]掩护臭氧层的任务,但凡对臭氧层有不良影响的运动,列国均应接纳得当防治步伐,影响的层面触及电子光学洗濯剂、寒气机、发泡剂、喷雾剂、灭兵器……等等。别的,条约中亦决议建立多边信托基金,救济开展中国度举行技能转移。议定书中固然划定将氟氯碳化物的消费解冻在1986年的范围,并要求兴旺国度在1988年增加50%的制造,同时自1994年起克制哈龙的消费。但1988年的春天,美国国度航空航天局宣布了"环球臭氧趋向陈诉",陈诉中指出环球遭毁坏的臭氧层并不但止于南极与北极的上空,也直接证明了蒙特利尔条约关于氟氯碳化物的控制仍嫌不敷。
一、签署进程
《维也纳条约》签订2个月后,英国南极[1] 探险队队长J.Farman宣布,自从1977年开端察看南极上空以来,每年都在9~11月发明有"臭氧空泛"。这个发明惹起环球震惊。1985年9月,为订定本质性控制步伐的议定书,UNEP构造召开了专题讨论会。同年10月,决议建立掩护臭氧层事情组,从事订定议定书的事情。1987年9月,由UNEP构造的"掩护臭氧层条约关于含氯氟烃议定书全权代表大会"在加拿大蒙特利尔市召开。列席集会的有36个国度、10个国际构造的140名代表和察看员,中国当局也派代表到场了集会。议定书中划定将氟氯碳化物的消费解冻在一九八六年的范围,并在一九八八年前于产业国度中增加50%的制造,以及解冻哈龙的消费。但一九八八年的春天,美国国度航空航天局宣布"环球臭氧趋向陈诉",表现出环球的臭氧层并不但止于在一样平常声称的两极[liǎng jí]地域的上空有被腐蚀的征象。证明了蒙特利尔议定书中对氟氯碳化物的渐渐汰换,实在是太少并且太晚了些。同年9月16日,24个国度签订了《关于斲丧臭氧层物质的蒙特利尔议定书》(以下简称《议定书 》)。中国当局以为这个《议定书》没有表现动身达国度是排放CFCs形成臭氧层耗减的次要责任者,对开展中国度提出的要求不公正,以是事先没有签订这个议定书。由于掩护臭氧层情势开展的必要,加上《议定书》订定时未能充实反应开展中国度的意见,在1989年5月赫尔辛基缔约方第1次集会之后,八十个国度代表齐聚赫尔辛基,开端了《议定书》的修正事情,此中赞同尽早将蒙特利尔议定书中列管的化学物质渐渐汰换,但绝不晚于公元2000年。
二、列国情况
瑞典是第一个超过书面背书,且减速举行废弃利用氟氯碳化物工夫表的国度。一九八八年六月,瑞典国会经过在一九九五年焚用氟氯碳化物的立法。颠末与产业界普遍的讨论后,瑞典当局拟订渐渐汰换冷冻灭菌剂和在一九八八年曩昔仍可持续利用氟氯碳化物喷剂的工夫表,其用于包装的年限为一九八九;溶剂及泡绵的利用年限为一九九一年,其用于硬泡绵、干洗及冷却剂的最冕年限为一九九四年。瑞典利用氟氯碳化物的量,实在仅占全天下的1%利用量,以是对其他的国度而言,尤其那些大宗青鸟使,是急需将瑞典视为次要模范来学习跟随的。1990年6月,在伦敦召开的缔约方第2次集会经过了《议定书》修正案。由于修正案根本上反应了开展中国度的志愿,包罗印度在内的很多开展中国度,都纷繁表现将参加修正后的《议定书》。中国代表团在会上也表现将发起我国当局尽快参加修正后的《议定书》。1991年6月14日,中国当局驻团结国代表团将参加修正后《议定书》的文件交给团结国秘书长。在缔约方第3次集会上,中国当局代表团宣布了中国当局正式参加修正后《议定书》的决议。《议定书》在媒介中指出,有关斲丧臭氧层物质消费和利用历程中的排放对臭氧层毁坏发生间接的作用,因此对人类安康和情况形成了较大的负面影响。基于防备谨慎准绳,国际社会应接纳举动镌汰这些物质,增强研讨和开辟替换品。这里分外指出,有关控制步伐必需思索开展中国度的特别状况,分外是其资金和技能需求。媒介中同时也夸大任何步伐应基于迷信和研讨后果,并思索有关经济和技能要素。
三、影响
1.产业界
● 冷媒中次要的臭氧层毁坏者CFC-12大概可为HFC-134a代替,但化工工程师说HFC-134a在制造上较为难,代价也贵于CFC-12,并且较CFC-12更须常改换。而用作塑胶发泡剂的CFC-11,临时所提出的替换品为HCFC-22,此化合物一样平常家庭的寒气机已有利用,但并没有CFC-11的热绝缘性子,以是其将来的使用将遭到更多的限定。
● 关于洗濯电路板情况宁静溶剂,将研发一种新且优于CFC-113与其他含氯溶剂的产品。此项产品定名为BIOACT,它包括了一些可由自然动物如柑橘类果皮或树干中萃取的物。只是用这项新产品代替FC-113则别的必要新的步伐与洗濯电路板的安装。
● 氟氯碳化物CFC-11、CFC-12和CFC-113的替换品,仍需临时的研发,由于许多替换品其产业性子均逊于氟氯碳化物,亦较为不耐用,乃至还须设计更多的设置装备摆设来利用。这些替换品在高压下易于剖析,但对臭氧层较不具要挟,但,人类曝露在这些替换品之下将具有潜伏的伤害性或引发别的情况题目,比方,酸雨,以是九游会亟须研发一个完全宁静的替换物,而不是另一种大概对人类无害或负气候渐变的伤害替换品。
2.团体
● 停用保丽龙餐具及其他成品,由于保丽龙制造历程用到的发泡剂是氟氯碳化物。
● 要求以氟氯碳化物或海龙制成的产品必需加上标示,以告诫消耗者此产品对臭氧层的危害。
● 停止不用要及糜费的利用。
● 制止购置含有氟氯碳化物的物品。
● 要求国会对氟氯碳制造商课征分外税,由于在渐渐禁用的历程,厂商注定获取暴利,如:台湾不停到一九九二年试图成为蒙特利尔议定书的协约,事先,汽车冷媒的代价涨了五倍,家电业也随着跌价…..。
● 汽车、冰箱或寒气含有氟氯碳,反省它们是不是走漏;假如必需重新添加,请找有冷媒接纳设置装备摆设的厂商(国际已开辟乐成,并推行中)。
四、次要内容
该议定书在媒介中指出有关斲丧臭氧层物质消费和利用历程中的排放对臭氧层毁坏发生间接的作用,因此对人类安康和情况形成了较大的负面影响。基于防备谨慎准绳,国际社会应接纳举动镌汰这些物质,增强研讨和开辟替换品。这里分外指出有关控制步伐必需思索开展中国度的特别状况,分外是其资金和技能需求。媒介中同时也夸大任何步伐应基于迷信和研讨后果,并思索有关经济和技能要素。议定书中重点划定了第二条国度和第五条国度在镌汰有关ODS的工夫表。有关受控物质和镌汰工夫表是在议定书及其有关修正案中划定的,只要同意参加某修正案的国度才实行受控任务。这里要分外指出的是,思索开展中国度的特别需求,在伦敦修正案中参加了创建多边基金这一条款。中国代表团对该资金的创建作出不行消逝的奉献。多边基金每三年举行增资,由多边基执委会决议列国项目赞助额。议定书中同时也对有关技能转让作出了划定。要求列国敏捷以优惠的条件向有关国度转让情况无益技能。议定书确定缔国大会为其决议计划机制,缔约方集会每年召开一次。 议定书附件中列出了种种受控物质,并依据缔约方集会的有关决议举行更新。
《议定书》的次要内容包罗:
1.划定了受控物质的品种
受控物质以附件A的情势表现,有两类共8种。第一类为5种CFCs;第二类为3种哈龙。
2.划定了控制限额的基准
受控的内容包罗受控物质的消费量和消耗量,此中消耗量是按消费量加入口量并减去出口量盘算的。《议定书》划定了消费量和消耗量的肇始控制限额的基准:兴旺国度消费量与消耗量的肇始控制限额都以1986年的实践产生数为基准;开展中国度(1986年人均消耗量小于0. 3kg的国度,即所谓的第五条第一款国度)都以1995~1997年实践产生的三年均匀数或每年人均0.3kg,取其低者为基准。
3.划定了控制工夫
兴旺国度的开端控制工夫,关于第一类受控制物质(CFCs),其消耗量自1989年7月1日起,消费量自1990年7月1日起,每年不得凌驾上述限额基准。1993 年7月1日起,每年不得凌驾限额基准的80%。自1998年7月1日起,每年不得凌驾限额基准的50%。关于第二类受控物质(哈龙),其消耗量和消费量自1992年1月1日起,每年不得凌驾限额基准。开展中国度的控制工夫表比兴旺国度响应耽误10年。
4.确定了评价机制
《议定书》划定从1990年起,厥后至多每4年,各缔约方应依据可以获得的迷信、情况、技能和经济材料,对划定的控制步伐举行一次评价。?《蒙特利尔议定书》至今曾经过了4次修正和5次紧张调解。
五、乐成缘故原由
1、观点复杂,无抵触余地。没有哪个国度可以从臭氧层变薄中看到什么好处。
2、氯氟烃的消费国少,只需几个国度下决计即可。
3、迷信根据非常明白。
4、替换技能开展快。
六、触及物质
国度环保总局对外互助中心副主任温武瑞介绍,《蒙特利尔议定书》必要镌汰的物质包罗6大类:全氯氟烃、哈龙、四氯化碳、甲基氯仿、甲基溴和含氢氯氟烃。此中,全氯氟烃,英文缩写CFCs,也便是老黎民通常称作氟利昂的物质,《蒙特利尔议定书》划定开展中国度在2010年所有镌汰。作为缔约国之一,中国自动对外答应将本人的"禁氟大限"从原定的2010年提早至2007年,比条约划定提早两年半。
七、修正调解
《议定书》至今曾经过了4次修正和2次调解。它们辨别是:1990年6月在伦敦召开的第2次缔约方集会上构成的《伦敦修正案》、1992年11月在哥本哈根召开的第4次缔约方集会上构成的《哥本哈根修正案》、1997年9月在蒙特利尔召开的第9次缔约方集会上构成的《蒙特利尔修正案》和1999年11月在北京召开的第11次缔约方集会上构成的《北京修正案》;以及1995年12月在维也纳召开的第7次缔约方集会上构成的《维也纳调解案》和1997年在蒙特利尔召开的第9次缔约方集会上构成的《蒙特利尔修正案》。《议定书》及差别的修正案中划定了相干的受控物质和镌汰工夫表,只要同意参加某修正案的国度才实行该修正案提出的受控任务。停止到2002年2月,有183个国度同意参加了《议定书》,163个国度同意参加了《议定书》伦敦修正案,140个国度同意参加了《议定书》哥本哈根修正案,78个国度同意参加了《议定书》蒙特利尔修正案,27个国度参加了《议定书》北京修正案。在多少修正案与调解案之中,对开展中国度具有最紧张意义确当属《伦敦修正案》。《伦敦修正案》把原《议定书》中第十条"技能救济"改为"基金机制",划定缔约方应设置一个机制,创建一个多边基金,由不属于第五条第一款行事的缔约方捐钱,向按第五条第一款行事的缔约方提供财政及技能互助。多边基金在缔约方权利下设置一个实行委员会,订定并监视详细商业政策、引导目标和行政布置的实行。还明白指出,每一缔约方应共同基金机制,在公正和最有利的条件下,确保向按第五条第一款行事的国度敏捷转让替换物和有关技能。